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河北省工商局長劉云峰:落實新《消法》提升維權效能

2014年03月31日 16:12????信息來源:http://www.ccn.com.cn/news/315/2014/0331/534030.html

3月15日,新《消費者權益保護法》正式實施。近日,中國消費者報記者就河北省消費維權工作情況及如何貫徹“新消法、新權益、新責任”年主題,專訪了河北省政府保護消費者合法權益辦公會議召集人、河北省工商局局長劉云峰。

問:過去的一年,河北省人民政府保護消費者合法權益辦公會議辦公室(以下簡稱消保辦)在消費維權工作方面的中心和主線是什么?

答:2013年是深化改革的一年,消保辦和各組成單位在河北省省委、省政府的正確領導下,把圍繞黨和國家中心工作,服務國家經濟發展大局作為做好消費維權工作的首要任務,加快政府服務職能轉變,服務社會經濟健康發展,使消費者能夠享有產品更為豐富、形式更為多樣、服務更為便捷的商品和服務。

黨的群眾路線教育實踐活動是貫穿全年工作的主線,各成員單位主動轉變作風,密切聯系群眾,廣泛征求意見,傾聽消費者心聲。明確整改目標,落實整改責任,促使消費維權效能不斷提升。

問:作為市場監管執法主體、政府聯系消費者的橋梁紐帶,河北省各級工商機關、消協系統去年在服務消費者方面主要做了哪些工作?

答:一是抓實抓好市場監管,營造競爭有序、誠實守信的市場消費環境。圍繞關系群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,開展了重點商品、重點市場、重點區域的專項整治行動。去年開展的“紅盾護農”專項行動,抽檢各類農資商品4560個批次,查處各類農資案件2636件;嚴厲打擊假冒偽劣和商標侵權行為,查辦案件1381起。與此同時,進一步加強法治工商建設,轉變執法理念,規范執法行為。

二是進一步拓展投訴受理網絡,不斷延伸投訴受理觸角,深入開展12315“五進”工程,規范“消費維權服務站”2744個,指導233個企業開通了“消費者維權直通車”。同時,以新《消法》出臺為契機,開展知識培訓,提高消費糾紛處理能力。去年,河北省工商局開展以“關注民生、傾聽民生、維護民生”為主要內容的“12315護民生”行動,受理消費者投訴舉報30157件,為消費者挽回經濟損失718萬元。

三是進一步創新投訴解決方式方法。河北省消協聯合河北省律師協會組建省市“消費維權律師團”,為消費糾紛快速有效解決提供強有力的法律支持;聯合法院建立消費法庭,提高消費糾紛調解的強制力;建立“訴前調解”工作機制,在消協設立“訴前調解辦公室”,在消費訴訟前最大限度化解消費糾紛;與司法部門聯合成立“消費糾紛人民調解委員會”,充分發揮人民調解靈活方便、貼近群眾的功能。

四是廣泛開展消費教育,提供專業咨詢服務,提高消費者知假辨假、維護自身合法權益的意識和能力。

問:河北省消保辦今年將開展哪些工作?

答:貫徹實施新《消法》是做好全年消費維權工作的重要內容。一是積極開展新《消法》宣傳,進一步營造全社會知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。二是夯實消費維權教育,提高消費者維權意識。以營造積極向上的消費維權宣傳活動為牽引,組織開展消費教育進社區、進企業、進農村等活動;以人口密集的區域為核心,建立消費教育基地;以消費者關心、群眾反映問題較多的商品為突破口,開展比較試驗,向消費者提供科學、準確的消費信息,倡導消費者文明、健康、節約資源、保護環境消費方式。

問:圍繞創新維權機制,提高維權效能的目標,今年將如何進一步充分發揮辦公會議組成單位的職能作用,深化協調協作,加大消費維權工作力度?

答:以機制建設為抓手,扎實推進資源整合力度。一是著力構建一條龍合作監管機制。建立生產環節,流通環節,餐飲,物流,服務的環環相扣的合作監管機制,確保全過程、全方位監管;進一步加強不同部門間的聯合執法和查處案件的移轉,確保監管效果。二是著力構建應急處置合作機制。建立健全指揮暢通、檢測及時、報告準確、反應靈敏的重大投訴聯動機制;建立完善重大投訴應急預案,增強快速反應能力,有效防止投訴升級。三是著力構建糾紛調處合作機制。深入推進維權網絡的互聯互通,信息共享機制,建立縱橫交錯、團結協作、脈絡貫通的糾紛調處網絡,方便消費者投訴;進一步完善消費者與企業和解、行政約談等制度。四是著力構建協調聯動機制。探索構建“大消保”“大維權”格局,整合各部門維權資源,形成協調一致、統一高效的消費維權工作鏈條;建立和周邊地區的橫向聯動機制,加強區域維權合作,增強維權合力;消保辦辦公室要對各市、縣(區)政府消保辦消費維權工作進行檢查指導,促進全省消費維權工作整體推進。

問:圍繞市場監管,消保辦各成員單位將采取哪些措施,營造放心消費環境?

答:下一步圍繞市場監管將充分發揮辦公會議組成單位的職能作用,加大消費維權工作力度,不斷改善消費環境。

一是著力推進維權關口前移。把好生產領域原材料入口關、嚴格行政審批;嚴格流通環節市場準入,完善商品進銷貨臺賬、索證索票和不合格商品退出制度;理清服務領域脈絡、各負其責,共同努力做好各領域各環節的全程監管;建立規范的檢驗檢測體系,積極開展檢驗檢測活動,防范消費風險。

二是加大市場監管力度,打擊侵害消費者權益行為。深入開展各領域內的專項整治行動,集中查處一大批大案要案,嚴厲打擊侵害消費者權益的行為;重點整治與日常監管相結合,加大日常市場巡查力度,及時掌握監管信息;不斷完善監管機制,加強上下聯動、部門聯動、區域聯動,確保市場監管的統一性和權威性。

三是廣泛開展社會監督,營造誠信規范消費環境。完善重點行業的消費者滿意度評價體系、繼續開展行業點評和消費體察活動,督促行業自律;按照新《消法》明確的遠程銷售經營者的退貨義務等規定,開展對網絡等遠程銷售經營者的監督工作;突出重點,抓好家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具、有關服務等重點商品服務領域的社會監督;組織調動新聞媒體、專家、學者和義務監督員、志愿者等社會資源,投入消費維權隊伍,廣泛開展社會監督,共同營造誠信規范消費環境。

2014年,我們將深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、河北省省委八屆六次全會精神,把握經濟發展大勢,以改革創新為統領,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以宣傳落實新《消法》為契機,以服務發展、監管執法、維權聯動建設為目標,以著力構建消費維權體系為重點,在新起點上把全省維權工作提高到一個新水平,為建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北作出積極貢獻。