長期以來，快遞未保價最高只賠償3倍郵資的行規備受爭議。近日，湖南省常德市桃源縣工商局依據新《消費者權益保護法》中有關“霸王條款”的規定，成功調解一起中國郵政EMS未保價賠償糾紛，消費者獲得寄丟商品的全價賠償。

“在農村地區，我們只相信中國郵政，覺得安全可靠。然而最擔心的事還是發生了。”4月10日，湖南省桃源縣店坪村村民小李在電話中向記者講述起中國郵政EMS將自已衣服寄丟的經過。

小李對記者說，他和愛人一直在杭州打工。馬年春節前夕，他在淘寶上給身在老家的母親挑選了一件衣服作為春節禮物，價格為498元。下單后，他讓賣家直接將衣服寄到老家。“我媽試過衣服后，發現不合身，賣家同意辦理退貨。我讓家人選擇郵政EMS將衣物寄給賣家，支付了39元郵資，”小李說，出于對中國郵政的信任，他并未選擇保價。沒想到，7天后，賣家告訴小李，郵寄的衣物未收到，不能辦理退款。

與中國郵政聯系后，小李得知物品丟失，他先后致電中國郵政總部、當地桃花源郵政局及賣家所在地郵政局，要求郵政部門賠償自己的損失。然而，郵政部門稱，由于物品沒有保價，只能依據《郵政法》第四十七條“未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的，按照實際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費的3倍”的規定賠償117元。

小李說，衣服價值498元，EMS郵寄費39元，郵寄相關材料至桃花源郵政支局郵費21元，聯系此項事務通訊費及來回車費100元，自己花了666元，卻只能獲賠117元，實在接受不了。

3月14日，小李向常德市工商局12315中心投訴，要求郵政部門賠償其全部損失，但調解失敗。3月21日，他又向桃源縣工商局12315中心進行了投訴。“新《消法》給我們帶來了新‘武器’，處理此類棘手問題也有了新依據。”4月10日，桃源縣工商局12315投訴舉報中心工作人員喻智英對記者說，快遞未保價最高只賠償3倍郵資的問題爭議已久，是典型的霸王條款。轄區內也處理過數起類似投訴，但最終都因企業的不配合而導致調解夭折。

“快遞服務實際上與消費者是運輸合同的關系，快遞企業將物品安全及時送達是合同義務。如果因為快遞企業的原因導致合同目的無法實現，那么就屬快遞企業違約。”于是，喻智英依據新《消法》第二十六條“經營者不得以格式條款等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定……格式條款等含有前款所列內容的，其內容無效”的規定，對小李的投訴進行了調解。

調解過程中，郵政部門始終以《郵政法》第四十七條作為擋箭牌，拒絕照價賠償。但在電話溝通過程中，郵政部門承認衣物的丟失是EMS工作人員工作疏忽造成的。“考慮到小李提供的單據齊全，我認為證據確鑿。”喻智英說。

經過6天的調解，桃源縣郵政局相關部門負責人于3月27日回復，經請示常德市郵政局，決定同意工商部門調解意見，并賠償消費者小李衣服全價及運費506元。

目前，小李已拿到全部賠款。