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構建企業信用體系 促進消費權益保護

2014年09月30日 13:32????信息來源:http://www.ccn.com.cn/news/315/2014/0929/605467.html

完善的企業信用體系不僅是市場經濟發展的重要保障,也是保護消費者權益的推動力,企業信用體系與信用監管緊密結合,對消費者權益保護有著極其重要的意義。企業信用是市場經濟健康發展的基礎,企業失信直接導致社會信用的失衡,市場交易混亂,嚴重破壞市場經濟秩序,損害消費者合法權益;消費者作為市場交易的重要參與者,通過了解企業信用信息,能更順利地進行市場交易,有效維護自身合法權益。工商登記制度改革全面實施后,企業年檢制度改為企業年度報告公示制度,企業的信用信息面向全社會進行公示,企業信用體系建設邁出了一大步。

建立企業信用信息體系有利于進一步完善市場規則,規范市場經濟,企業信用信息公示實現了企業信用信息的全社會共享,對失信企業具有很大的威懾作用。隨著公示系統的不斷建設,企業信用信息體系逐漸完善,必將逐步擠掉失信企業的生存空間。建立企業信用信息體系,有利于凈化市場環境,能更有效地提高監管效能,保證市場經濟良性運行。建立企業信用信息體系,有利于打破以往各職能部門間的信息壁壘,完善監管機制,真正保障消費者的知情權。

企業信用信息公示對整個信用體系的健全有極大的促進作用,主要表現在以下三點。其一,企業自主公示信用信息,對企業而言起到了自我約束的作用,企業信息在公示平臺上一目了然,企業的不規范經營活動、不良記錄等也會一并公示,企業無法隱匿失信行為。其二,企業信用信息體系逐步向全民開放,在企業信用信息平臺上,任何人都可以查詢到企業的信用信息,消費者可以根據企業信用信息情況自主選擇交易方,對企業自主公示的信息有疑問時,消費者可以向工商部門舉報,每一個消費者都是企業的監督人。其三,企業信用信息平臺的開放,最大限度地確保了企業信用信息的共享,平臺信息更新快、時效性強,便于部門間的協調監管。

當前企業信用信息體系建設雖有很大進步,但隨著市場主體數量的增加,尤其是工商登記制度改革后,放寬市場準入,越來越多的企業將參與到市場經濟活動中,這就對企業信用信息體系建設與信用監管工作提出了更高的要求。

首先,應建設智能平臺,實行分類監管。企業信用信息公示平臺不僅包括自主公示平臺,還應包括工商部門的信用監管平臺和企業征信系統。公示平臺上應當囊括企業自主公示的基本信息,企業的榮譽記錄和不良記錄等應在智能平臺上自動顯示,防止企業人為篡改。而在工商部門的日常監管信息中,可制定相應的信用標準,按企業的信用進行分類監管。

其次,要創設獎懲機制,重視退出監管。工商部門可根據企業的守信和失信情況設立相應的獎懲機制,對守信企業在商標政策、市場抽檢等方面給予優惠條件,重點扶持;對失信企業要通過黑名單制度隨時向社會公布,讓失信企業成“過街老鼠”,這樣的企業自然會被市場淘汰。除此之外,在企業退出市場后,工商部門也應當重視其退出后的監管,許多企業在退出市場后依然進行經營活動,工商部門應對已退出市場的企業進行后期跟蹤。