2月23日下午，青島市工商局副局長王亮做客網絡在線問政時透露，2017年青島市將集中整治房地產和網絡消費等領域霸王條款，并對壟斷和強勢行業開展回頭看,著力規范長效機制建設。

“解釋權歸商家”是霸王條款

有網友反映“參加商場抽獎活動，有了分歧或不同理解，解釋權歸商家，是不是合理”?

王亮回復說，這是最常見的一類霸王條款，經營者在各種活動或者服務當中，經常會單方規定“商家享有解釋權”。按照《合同法》第四十一條，“對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。”條款的解釋優先使用常理或常規，其次要側重保護消費者一方。商家的這類規定屬于利用格式條款排除消費者解釋合同權利的行為，違反了《合同違法行為監督處理辦法》，應當承擔相應的法律責任。

王亮說，市工商局近三年連續開展格式條款專項整治活動。2017年的整治活動的主題初步定為“誠信立本 合同護航”，集中整治房地產和網絡消費等領域，并對壟斷和強勢行業開展回頭看,著力規范長效機制建設。從去年以來，市委市政府就部署開展了房地產市場專項整治，去年通過執法檢查查處了部分典型不公平條款，組織全市部分大型房地產企業進行了約談，通報典型案例，點評違法條款，今年這項活動還將繼續。

從條款的內容看，常見的霸王條款主要分三類，第一類是經營者免除自身應負責任的，例如造成消費者人身傷害，故意或重大過失造成消費者財產損失。第二類是加重消費者責任的，例如違約金或損害賠償金過高;第三類是排除消費者權利的，例如解除合同權、解釋合同條款的權利等。

買新車捆綁車險，違規!

到4S店買車，被要求在店內買全險，是否屬霸王條款?王亮解答說，汽車經銷商捆綁銷售內飾、車險的情況，屬于經營者利用格式條款加重消費者責任的行為，違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定，屬于違法的不公平格式條款。執法人員將對其進行查處。

有網友詢問，飯店和旅館一般會出現哪些霸王條款?

王亮說，餐飲住宿領域常見的不公平條款有“如甲方需減少訂席數，須提前十五天告知乙方，否則乙方將按原訂席數全額收費”;“請您保管好自己的物品，謹防被盜，丟失本店概不負責”;“餐具損害，十倍賠償”;“地面濕滑，注意小心，跌倒損傷，概不負責”;“住宿用品丟失，十倍賠償”等。消費者進店消費時一定多加注意，發生相關糾紛可及時向工商、市場監管部門反映。

未按時開業退卡收手續費，違法!

有網友反映，自己辦了健身卡，但商家裝修遲遲不開業，想退卡卻要收取手續費，想問問這算不算霸王條款?

王亮解答說，按照《合同法》第97條規定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行;已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以請求恢復原狀，或者采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。”既然經營者遲遲不開業，違約在先，消費者可以主張解除合同，要求退還錢款。經營者征收手續費，違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十條之規定，屬于利用格式條款加重消費者責任的違法行為。