今年2月，國家旅游局曾下發(fā)通知，決定自2月21日至5月30日，聯(lián)合公安部、工商總局在全國范圍內(nèi)，組織開展為期三個月的旅游市場秩序綜合整治春季行動。如今，時限已過，此次行動成效幾何？

記者今天從國家旅游局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，“春季行動”3個月時間里，全國累計檢查旅游企業(yè)13410家，立案809起，其中已處罰455起，罰款金額達1288.31萬元。

貴州海外國旅被開最大罰單

“不合理低價游”是整治行動的重中之重，今天國家旅游局專門發(fā)布了此次查處的10大典型案例。

其中，貴州海外國際旅游有限公司以每人399元的團費組織“云南西雙版納六日游”，被認(rèn)定為屬于以不合理的低價組織旅游活動。貴陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會依據(jù)旅游法相關(guān)規(guī)定，給予貴州海外國際旅游有限公司停業(yè)整頓一個月、并處三十萬元罰款的行政處罰。這也成為此次被曝光的十大案例中的最大罰單。

《法制日報》記者注意到，在此次被查處的“不合理低價”10大案例中，多數(shù)都是幾百塊錢的團費，不過，也有更加夸張的，那就是“零負團費”。

其中，零團費的案例是，安徽藍途風(fēng)光旅游股份有限公司馬鞍山分公司通過葉某等人發(fā)布“保險公司贈送免費云南游”廣告，以零團費組織“昆明-大理-麗江”雙飛六日游，被馬鞍山市文化旅游市場綜合執(zhí)法支隊處以停業(yè)整頓一個月，并處三萬元罰款的行政處罰，同時，給予負責(zé)人谷某某二千元罰款的行政處罰。

此次涉及負團費的案例為，哈爾濱長城國際旅游有限公司以每人負200元的團費組織“哈爾濱-亞布力-雪鄉(xiāng)六日游”，被哈爾濱市旅游發(fā)展委員會依據(jù)旅游法相關(guān)規(guī)定，給予該公司停業(yè)整頓三個月、并處十萬元罰款的行政處罰，給予直接責(zé)任人韓某某五千元罰款的行政處罰。

此外，此次曝光的10大案例中，涉及省份最多的是海南，達到3家。其中包括，海南駿程旅行社有限公司、海南藍海灣旅行社有限公司、海南揚帆國際旅行社有限公司。

三家旅行社均因“不合理低價游”，被?？谑新糜伟l(fā)展委員會處以停業(yè)整頓一個月，并處十五萬元罰款的行政處罰，同時，主要責(zé)任人也均被處以五千元罰款的行政處罰。

14家旅行社被“吊證”青海最多

在曝光10大“不合理低價游”典型案例的同時，國家旅游局今天還首次披露了14起吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證案例。

值得注意的是，在14起最嚴(yán)厲的“吊證”案例中，6起在青海。而原因也都相同，即：未續(xù)保（投保）2017年度旅行社責(zé)任保險，且在旅游主管部門下達《督促投保通知》后拒不改正。

這6家旅行社分別是：青海成雄旅行社有限公司、青海世景國際旅行社有限公司、青海圣域旅行社有限責(zé)任公司、青海揚帆國際旅行社有限公司、青海西昆侖旅行社有限公司、玉樹雙煒旅行社有限公司。

此次被“吊證”企業(yè)數(shù)量排名第二的是四川，數(shù)量為3家，原因全部為“不合理低價”，涉及旅行社分別為：四川省休閑假日國際旅行社有限責(zé)任公司、成都巴蜀旅行社有限公司、四川省美華假期旅行社有限責(zé)任公司。

而在這三家旅行社中，有兩家都涉及“零負團費”。其中，成都巴蜀旅行社有限公司于2017年4月至5月，以負團費接待218個旅游團隊，負成本核算清單總計405.6萬元，屬于接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊。

另外，四川省美華假期旅行社有限責(zé)任公司以每人750元的協(xié)議團費組織成都九寨溝黃龍樂山大佛雙臥八日游，但實際并未收取接待和服務(wù)費用，屬于接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊。

全國已設(shè)旅游警察機構(gòu)131家

國家旅游局有關(guān)負責(zé)人介紹，“春季行動”期間，全國地方各級旅游主管部門按照國家旅游局統(tǒng)一部署，緊盯擾亂旅游市場秩序的重點問題，以游客投訴為主要線索，以查辦案件為重要抓手，采取針對性措施，堅決打擊違法違規(guī)等不良經(jīng)營行為，凈化旅游消費環(huán)境，在全國范圍內(nèi)掀起了“史無前例”的旅游市場秩序綜合整治風(fēng)暴。

“春季行動”中，國家旅游局會同公安部、工商總局組織開展了四輪督查行動，抽調(diào)全國旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法骨干力量200余人組成18個工作組，對全國17個?。▍^(qū)、市）27個重點旅游城市和地區(qū)進行了專項督查，督辦重點案件線索，推動各地不斷完善“1+3”旅游市場綜合管理體制機制，大力倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，積極培育文明旅游良好風(fēng)尚。

截至目前，全國各地已設(shè)立旅游警察機構(gòu)131家、旅游工商分局機構(gòu)77家、旅游巡回法庭機構(gòu)221家，旅游市場綜合監(jiān)管體制機制建設(shè)取得較大進展。

據(jù)悉，國家旅游局近日已印發(fā)通知，部署開展旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”，下一步，還將開展“秋冬會戰(zhàn)”專項整治行動，針對問題頻發(fā)的地區(qū)、季節(jié)、企業(yè)、線路、產(chǎn)品進行持續(xù)整頓，給市場釋放強烈信號，使市場主體增強對“不合理低價游”不可行的認(rèn)識，進而強化企業(yè)誠信經(jīng)營市場導(dǎo)向，倒逼企業(yè)創(chuàng)新、市場轉(zhuǎn)型。