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深圳市整治港澳游亂象出現服務質量好轉新氣象

2018年05月03日 09:25????信息來源:http://epaper.cqn.com.cn/article/463683.html

日前,深圳市文體旅游局聯合市公安局和市場和質量監管委執法人員對位于羅湖口岸的19家旅游營業網點進行了突擊檢查。在本次檢查中,執法人員發現一企業涉嫌“掛羊頭賣狗肉”,明明打的是某旅行社的招牌,開具發票時使用的卻是某商務公司的公章。針對這種非法經營旅游業務的行為,執法部門現場做了詳細取證,并將按照有關規定對其進行處罰。

深圳市是內地通往香港的大門,每天都有大批游客從深圳赴港旅游,港澳游市場成為了深圳市旅游行業的“香餑餑”,過去,港澳游市場可謂魚龍混雜,旅客一不小心就可能上當受騙。深圳市文體旅游局和各有關部門共同承擔起維護旅游市場秩序的大任,針對港澳游的雜亂現象,進行了一系列整治,效果顯著。

2015年1月1日,深港兩地旅游部門總結近年采取的規范措施,實施“赴港大陸旅游團隊電子郵箱登記措施”,用信息化的技術手段封堵“野馬”經營香港游的渠道。在當時旅游市場上主要有兩種非法牟取利益的手段:一是偽裝成知名旅行社,通過電子商務兜售低價香港游產品;二是假冒成知名旅行社與國內商家合作發行“港澳游貴賓卡”“港澳游貴賓卷”來吸引游客報名,旅途不安排景點而是購物店,讓旅客大呼上當。這兩種手段都有著“無實際旅游社”的共同點,針對這個特點“赴港大陸旅游團隊電子郵箱登記措施”從旅行社正規化的角度出發,每次正規旅行社出行均由深圳市旅游局向香港旅游業議會發出郵件,沒有郵件認證的旅游團香港旅行社將不予以接待。同時加大深圳的旅游市場監管力度,聯合各部門排查各旅游社的“包車”“非法廣告”等現象。

據統計,2015年深圳市文體旅游局聯合市公安局等出動警力6000余人次,協助旅客4000余人次;深圳市聯合市場監管委出動執法人員397人次,檢查有關旅游及廣告經營主體187家;聯合市交通運輸委查處旅游包車案件32宗,查處非法運營客車案件105宗,查處合同外非法包車案件12宗。這些聯合執法行動撲滅了違法違規的氣焰,維護深圳市旅游市場秩序。

一波未平,一波又起,“野馬”經營的現象被鏟除后,“低價游”現象又悄然蔓延開來。2016年在深圳市各正規經營的旅行社內隨處可見“低價游香港”的廣告,用極低價格來誘惑游客辦理其旅游團。而所謂的“低價旅游”只是一個泡沫,這些旅行社與一些商家合作,制定一條穿過這些商家的店鋪,向旅客推銷商品,更有甚者采取強制性消費,最后造成了惡劣事故。由于香港處于境外,旅客勢單力薄,相關事例難以佐證,導致港澳游行業一度陷入低迷。對于這種現象,深圳市文體旅游局迅速與港澳旅游相關部門取得聯系并采取措施。

2016年12月6日,在深圳市文體旅游局的支持和指導下,深圳市旅游協會、深圳市旅行社行業協會、深圳市旅行社行業協會港澳游專業委員正式啟動成立港澳誠信旅游先行快賠聯盟,當年12月28日33家出境組團社正式簽約加入聯盟。該聯盟是全國首家快賠機構,針對港澳游市場的難點和重點,創新式采取快賠的工作措施。在該機制的運作下,旅客在參加港澳游旅程中合法權益受到侵害后,相關的投訴、索賠程序將大幅度簡化,最快可在兩個工作日獲得賠償。該聯盟的成立一定程度上緩解了港澳游行業的窘迫。

“低價游”現象在全國各地滋生,引起了相關部門的高度重視。2017年2月23日相關部門發布《關于組織開展全國旅游市場秩序綜合整治“春季行動”的通知》,深圳市文體旅游局聯合各部門立即開展旅游市場秩序整治行動,對于投訴案件次數較多的16個旅行社展開重點排查。經核實后查處有“低價游”現象的深華國際旅行社、港中國際旅行社以及港澳游非法經營者1人。

經過一系列的整治,深圳市港澳游市場環境已經大有改觀。據統計2017年深圳市港澳游市場回暖,同比增長達到8%。且旅游市場安全有序,未發生重大旅游質量和安全事件。旅游主管部門表示,雖然港澳游市場的高品質環境已經成熟,但“上有政策,下有對策”,不少投機分子依然游蕩在違法違規的邊緣,用打“擦邊球”的方法誤導游客,對此類現象深圳市有關部門將瞪大眼睛,時刻發現問題并及時處理,對港澳游市場的非法經營露頭就打,保證深圳市旅游市場環境的和諧。