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江西:持續提振消費信心 打造三大消費格局

讓消費者敢消費、會消費、愿消費,讓消費在拉動經濟增長中發揮更大作用——近年來,這一直是江西省各級消保委(消協)組織的工作重心。特別是2023年以來,江西省消費者權益保護委員會聯動各級消保委(消協)組織,共同發起“提振消費信心 我們在行動”系列社會公益活動60余場,為贛鄱大地提振消費信心、推動消費升級作出了積極的貢獻。

營造良好消費環境 讓消費者敢消費

消費者敢不敢消費,取決于消費環境好不好,關鍵是消費者的合法權益能不能得到保障。為此,江西省消保委始終堅持從小處著手、從大處著眼,一點一滴改善江西的消費環境。

曾幾何時,“生鮮燈”是不少農貿市場、商超生鮮柜臺的標配。在以暖色光系為主的“生鮮燈”的照射下,肉類、果蔬和鹵味熟食等食物,都會呈現出更加飽和、鮮艷的顏色,讓消費者很難分辨出食物本身的顏色。2023年8月,江西省消保委聯合各級消保委(消協)組織,在全省范圍內開展了一場聲勢浩大的“生鮮燈”專項消費體察活動。本次活動累計體察經營場所265家,發現食用農產品銷售市場“生鮮燈”使用廣泛,大多數生鮮食品在不同光源下對比明顯,逾五成經營者不清楚生鮮照明設施新規……2023年11月3日,江西省消保委發布“生鮮燈”體察報告,并就發現的問題發布了消費提示。11月7日,江西省市場監管局下發通知,在全省范圍內開展“生鮮燈”專項治理,指導督促食用農產品市場開辦者、銷售者等進行自查,盡快更換照明設備,維護消費者合法權益。

圖一:鷹潭市消保委開展“提振消費信心”專題活動。

消費市場魚龍混雜,消費糾紛難免發生,怎樣才能減少消費者的后顧之憂?江西省消保委給出的答案是“暢通投訴渠道,提升維權效能”。江西省消保委秘書處與江西省12315指揮中心是“兩塊牌子,一套人馬”,在“暢通投訴渠道,提升維權效能”方面具有得天獨厚的優勢。他們充分發揮12315平臺作用,不斷完善維權機制,確保12315熱線24小時暢通,“熱線不斷線、服務不斷檔”。2023年度,江西省共登記消費者咨詢、投訴、舉報87萬余件,辦結86萬余件,訴求辦結率達98.93%,為消費者挽回經濟損失10117.74萬元。與此同時,各級消保委(消協)組織竭盡所能,協助市場監管部門持續加大放心消費創建工作力度,不斷拓展創建工作的廣度和深度。截至目前,江西省創建放心消費示范店3173家、示范街區80個,維權服務站209個,參與線下購物無理由退貨承諾的實體店1921家,累計退貨金額超4000萬元。

作為消費者的“娘家人”,江西省消保委始終堅持以各種方式為消費者發聲,提振消費者信心。2023年,江西省消保委不僅組織11個設區市的13名學生家長及學生作為消費者代表參加了“江西省公辦普通高中學費標準調整聽證會”,還贏得了江西省首例公益訴訟。2021年4月28日,江西省人民檢察院發現兩起消費領域侵害眾多不特定消費者合法權益的線索,遂移送江西省消保委處理。經充分研討后,2022年10月,江西省消保委就其中一起假冒白酒案件線索向宜春市中級人民法院提起公益訴訟,要求各被告向受侵害的消費者賠禮道歉以及按照銷售金額的三倍承擔懲罰性賠償金等。該案件于2023年4月27日正式開庭,10月18日作出一審判決,法院支持了江西省消保委的全部訴訟請求,且于12月4日正式生效,在江西省營造良好消費環境的進程中留下了濃墨重彩的一筆。

創新開展消費教育 讓消費者會消費

消費者會不會消費,取決于消費教育是否深入人心,關鍵是消費者的消費觀念能不能跟得上時代進步的步伐。為此,江西省消保委結合本地實際,大力弘揚科學消費、綠色消費觀念,一步一步推動江西的消費升級。

山茶油食用價值極高,被譽為“東方橄欖油”,不僅是國際糧農組織首推的衛生保健食用油之一,更是我國南方諸多消費者習慣使用的食用油。然而,市場上山茶油品牌眾多,售價從幾十元到幾百元不等。“霧里看花”之下,消費者到底該如何選擇?不同品牌和價格的山茶油產品質量到底有什么區別?2023年1月,江西省消保委貼心發布了山茶油比較試驗結果,并專門發布消費提示,提醒廣大消費者謹防山茶油“低價陷阱”。

隨著中國式現代化進程的不斷加快,江西老區的消費結構從生存型逐漸向發展型、享受型過渡,消費升級趨勢不可阻擋。為此,2023年,江西省消保委圍繞消費者消費習慣、消費者滿意度評價、消費爭議與解決等三個方面,專門開展汽車保養維修服務消費調查,并結合發現的問題發布了汽車保養維修“六項注意”消費提示。同時,聚焦輿論熱點、消費堵點,在全省范圍內開展物業管理服務專項消費調查活動,開展反對餐飲浪費、反對過度包裝消費體察,提出了科學消費、綠色消費、健康消費等針對性的建議。2023年3月7日,江西省消保委工作人員還帶著“提振消費信心 激活消費潛力”的愿景走進江西經濟管理干部學院,別開生面的文藝活動和妙趣橫生的維權游戲吸引了大量學生駐足。

引導消費者科學消費、健康消費,不僅是消協組織的責任,更需要社會各界的共同努力。為進一步發揮企業、行業組織、社區、學校等單位在組織、宣傳、教育方面的積極作用,在首批認定15家單位為消費教育基地的基礎上,2023年,江西省消保委再次認定了24家單位為省級消費教育基地,其中12家為新增認定、12家為保留認定。2023年4月至8月,江西省消保委分別組織消費者代表到江西蘇寧易購、南昌山姆會員店、安利(中國)日用品有限公司、景德鎮皇窯陶瓷有限公司等省級消費教育基地,就倡導消費者綠色低碳消費、督促企業提升商品服務質量開展“消費教育進企業”活動,努力推動綠色智能家電消費升級,促進陶瓷領域綠色低碳轉型升級。

攜手挖掘消費潛力 讓消費者愿消費

消費者愿不愿消費,取決于消費潛力是否充分挖掘,關鍵是消費者的消費意愿能不能得到有效激發。為此,江西省消保委攜手本地企業、行業協會及各消費教育基地,通過展會促銷、電商直播、文旅消費融合等多元活動,激發江西的消費活力。

圖二:贛州市消保委工作人員實地體察“生鮮燈”。

近年來,各種新型消費業態加速擴容、逆勢增長。伴隨人民生活水平的不斷提高,消費需求逐漸呈現出個性化、多樣化、定制化、高品質的特點。為此,從2023年4月起,江西省消保委聯動各級消保委(消協)組織,共同發起了“提振消費信心我們在行動”系列社會公益活動。據統計,各設區市消保委(消協)聯合當地相關政府部門,開展展銷會或鼓勵企業開展節慶促銷活動1200余場,惠及全省各地1600余萬消費者,帶動全省消費約32.53億元。

2023年4月至12月,九江市消保委聯合相關部門持續在聯盛九龍廣場開展“提振消費信心我們在行動”大型公益促銷活動,不僅新引進了40家品牌以滿足消費者對品質生活的需要,而且開展了80余場文化娛樂活動,惠及消費者814.35萬人次,帶動消費16152萬元。宜春市消保委聯合商務局等成員單位,通過整合大型商貿綜合體、商業街區、重點餐飲企業、“老字號”企業、電商企業、文旅企業等優勢資源,統籌“線上+線下”兩大陣地,搭建“商、展、文、體、游、購、娛”七大消費場景為一體的一卡通平臺,通過實施“購卡即領券、消費大禮包”等系列特惠、普惠消費活動,充分挖掘消費新需求,積極培育消費新業態,既為百姓消費提供便利,又為商戶經營創造效益。截至目前,平臺已入駐商戶400余家,售卡近2萬張。

江西省消保委相關負責人深有感觸地對記者說,打造“敢消費”“會消費”“愿消費”新格局,不是一日之功,不會一蹴而就,需要包括各級消費者組織在內的社會各界立足長遠,不斷完善消費政策,持續優化消費環境,切實穩定消費預期,多措并舉維護消費者合法權益。江西省消保委堅信,只要經營者提供的商品或服務更豐富、更優質、更貼心,只要消費者的維權渠道更暢通、更便捷、更高效,就一定能打開廣大消費者愿消費的“十指關”。

中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協會宗旨

按照“服務會員,服務企業,服務政府,服務社會,服務消費,服務發展”的工作原則,貫徹“精業篤行,守正創新,團結協作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規范市場、扶優治劣,服務企業、引導消費”的工作方向,堅持“專業化,技術化,社會化,服務化”的發展目標,引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律,發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督,督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環境,激發各類市場主體的質量發展潛力,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協會職能簡介

充分發揮質量專業社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發,開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業,引導消費”的社會監督作用,抓好質量提升;精業篤行,扶優治劣,充分利用全國各省(自治區、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創新,全面引領質量檢驗行業自律和健康發展;履行質量專業社團中介機構的相關職能,激發市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業履行質量主體責任,助力企業高質量發展,助推產業轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協會業務范圍

(一)持續推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務;
  (二)圍繞質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究,推進行業交流,促進行業發展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯合,企業主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設,開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
  (四)加強質量檢驗與質量發展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用,發揮社會監督作用,推進質量社會共治;
  (六)推動質量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流,依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業務網站;
  (七)推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識;
  (八)探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
  (九)引導企業開展質量提升行動,支持企業做好質量基礎工作,督促企業加強信用建設,推進企業重視品牌建設,促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
  (十)經政府有關部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理,引導理性消費選擇;
  (十一)對損害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動;
  (十二)開展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設;
  (十三)推動開展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體;
  (十四)開展企業質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
  (十五)組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
  (十六)參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
  (十七)在業務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
  (十八)承擔相關部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

國家市場監督管理總局(簡稱市場監管總局)2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協會業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局(簡稱原質檢總局)。