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保健品虛假宣傳痼疾難除

2018年03月20日 11:29????信息來源:http://economy.gmw.cn/2018-03/20/content_28036651.htm

國內保健品虛假宣傳已經屢見不鮮,老年人群體更是成為受害的重點人群。數據顯示,截至2017年底,全國共查處保健食品欺詐和虛假宣傳違法案件1.2萬余件。雖然政府持續重拳整治,但依然有不法分子利用老年人渴望治病、保健的心理,以保健品冒充藥品進行欺詐。分析認為,除監管部門加大監管力度外,消費者在選購保健品時,要認清包裝上的“小藍帽”(即由國家食品藥品監督管理總局批準的保健食品標志)和批準文號,消費者特別是老年人,要警惕“專家義診、免費試用、宣稱療效”等非法宣傳營銷“陷阱”。

暴利下的驅動

冒充醫院醫護人員違法夸大宣傳保健品功效引誘老年人購買成為當前保健品違法案件的慣用方式。經過一番夸大宣傳,原本幾十元的保健產品售價高達幾百元。

根據央視“3·15”晚會報道數據顯示,截至2017年底,共檢查生產經營單位87萬家,全國共查處保健食品欺詐和虛假宣傳違法案件1.2萬余件,涉案金額3.6億元。

公開資料顯示,2017年6月,河南省南陽市中級法院對一起保健食品冒充藥品非法詐騙案做出終審裁定,判處主犯潘某等人5-7年有期徒刑。涉案產品“康星”牌紫銀藍軟膠囊由山東省威海康寶生物科技開發有限公司生產,2011年經食藥監總局注冊批準,批準文號為“國食健字G20110056”,主要用于輔助降血脂,標簽的注意事項中明確標注“本產品不能代替藥物”。

2016年6月開始,上述產品在河南省通過冒充衛校實習生或其他虛假身份宣傳組織老年人免費體檢后,冒充醫學專家、教授等身份,在故意夸大病情、隱瞞“康星”牌紫銀藍軟膠囊僅獲得保健品批號情況下,將該產品說成是藥品,夸大治療效果進行銷售。在經過一系列虛假宣傳后,產品售價為批發價的十倍。據南召縣公安局刑偵大隊長彭勃介紹,一些老年人對“治療心腦血管疾病”的藥效信以為真,以900元一盒的高價購買產品,而該產品的批發價僅為80-90元一盒。

北京商報記者發現,虛假宣傳是保健品行業的突出問題。國家食藥監總局2017年12月底發布《關于10起保健食品虛假宣傳廣告的通告》顯示,洛陽九九齡醋業生產的99齡維他醋和南京美福天然藥物公司生產的寧心牌紅杞膠囊存在含有不科學的功效斷言、擴大宣傳治愈率或有效率、利用患者名義或形象做功效證明等問題。

大而亂的市場

在消費者健康意識不斷提升,以及保健品市場不斷擴容情況下,部分生產廠家和不法分子對保健品夸大宣傳引誘消費者尤其是老年消費者購買。

根據中國消費者協會此前發布的《保健食品消費者認知度調查報告》顯示,我國2015年保健品的銷售額約2000億元。波士頓咨詢公司發布的《從洞察到行動:掘金中國保健消費品市場》進一步指出,中國消費者的健康意識全球領先,到2020年中國保健消費品市場規模有望超過4000億元。

在保健品市場不斷增加的同時,保健品投訴卻逐漸增多。根據全國消協組織受理投訴情況,涉及老年人投訴保健品質量問題及虛假宣傳問題較為突出。《2017年全國消協組織受理投訴情況報告》中提到,老年人消費陷阱多,保健品是主要“坑老產品”。北京商報記者發現,市面上很多藥品刻意標注出蟲草、靈芝等“高大上”的藥材,有的藥品還打出少數民族旗號,如蒙藥、藏藥、苗藥等。甚至部分經營者為推銷藥品,以專家或患者名義現身說法,標榜療效快藥效絕,混淆保健食品與藥品的概念區別。

河南省營養保健協會會長劉洪生表示,保健食品是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品,即適合特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的。消費者尤其是老年消費者切忌聽信會議講座、街頭小報的虛假宣傳,用保健食品代替藥品,以致延誤治療時間,加重病情。

不松懈的整治

保健品從專注老年人市場轉向年輕群體,但仍有大量保健品依靠概念炒作、虛假營銷搶占市場。

北京商報記者了解到,為嚴厲打擊違規營銷宣傳產品功效,誤導和欺騙消費者等違法行為。2017年7月初,食藥監總局等9部門在全國部署開展為期一年的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治活動。

2016年8月開始,包括北京、廣西、唐山在內的多個省市自治區陸續展開保健品流通領域的整治行動,但行動對保健品行業的監管主要為非法添加以及虛假宣傳兩方面。當時有分析提出,保健品領域整治將擴大到保健食品經營許可資質、產品質量安全、廣告宣傳、互聯網經營和違法推銷等。

一位不愿具名的分析人士表示,除國家相關部門逐漸加強違法廣告監管力度,加強對違法廣告所涉產品經營企業的監督檢查;對保健食品生產經營的監督,強化食品購進渠道、質量安全等方面的監督檢查外,消費者尤其是老年消費者要提升防騙意識。

在選購食品和保健食品時,消費者要認清包裝上的“小藍帽”和批準文號,警惕“專家義診、權威證明、免費試用、宣稱療效”等非法宣傳營銷“陷阱”。