扮演三種角色 推進《綱要》實施

——質監部門如何貫徹實施《質量發展綱要》的思考與建議

提 要

《質量發展綱要》體現了黨中央、國務院對質量工作的高度重視，為今后10年的質量發展和質監工作指明了方向。貫徹實施《綱要》，是當前和今后一個時期質量工作的重點，是質監部門的重要任務。為此，質監部門要扮演3種角色，做到3個“抓好”，即當好“學員”，抓好自身學習；當好“廣播員”，抓好社會宣傳；當好“辦公室主任”，抓好實施，深入推進《綱要》的貫徹實施。

□ 高崇吉

2月6日，國務院印發了《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》體現了黨中央、國務院對質量工作的高度重視，凝結著廣大質量工作者的心血和智慧，表達了社會各界的關心和期盼，為今后10年的質量發展和質監工作指明了方向。貫徹實施《綱要》，是當前和今后一個時期質量工作的重點，是質監部門的重要任務。為此，質監部門要扮演3種角色，做到3個“抓好”，深入推進《綱要》的貫徹實施。

一是當好“學員”，抓好自身學習。全面學習《綱要》內容，深刻領會《綱要》實質，是貫徹實施《綱要》的基礎，也是質監部門履行職責的必然要求。《綱要》共分為質量發展的基礎與環境、強化企業質量主體作用、加強質量監督管理、創新質量發展機制等九部分，共14000余字。各級質監部門應該采取個人學習、集體研討、組織培訓等多種方式，深入了解《綱要》編制的背景和重大意義，認真學習《綱要》規定的指導思想、工作方針和目標任務，全面掌握《綱要》確定的主要任務、重點工程和創新舉措，重點學習《綱要》對質監部門提出的新要求、新任務，真正學懂弄通。只有學透《綱要》，才能用它來指導質監工作，才能更好地向社會進行宣傳。

二是當好“廣播員”，抓好社會宣傳。質量工作是一項系統工程，涉及各行各業，關系千家萬戶，需要全社會共同關注、齊抓共管。質監部門要變“獨唱”為“合唱”，《綱要》的貫徹實施不僅要“一枝獨秀”，更要“滿園春色”。或組織召開宣傳會，或組織知識競答，或組織演講比賽，質監部門要采取多種形式深入宣傳《綱要》，使各部門、生產經營者、社會中介組織和消費者，全面了解《綱要》內容，熟悉《綱要》對各自領域規定的目標任務和工作措施。同時，通過深入開展“質量月”、“食品安全周”、“3·15”國際消費者權益保護日等活動，普及質量基礎知識，加強質量法制宣傳教育，進一步提高全社會的質量意識，引導全社會牢固樹立“質量興衰、匹夫有責”的理念，把質量事業變為全社會共同的愿景，為《綱要》的貫徹落實奠定堅實的思想基礎。

三是當好“辦公室主任”，抓好實施。《綱要》吹響了質量工作的新號角，點亮了質量路上的新燈塔，勾勒出質量發展的新愿景。但是光有愿景是不夠的，還應當付諸行動。質監部門要充分履行質量工作領導小組辦公室的職責，把《綱要》的要求與本地區經濟社會發展和政府工作重點相結合，使《綱要》的各項措施能夠融入本地區質量工作的發展目標和措施任務，側重當前，兼顧長遠，制定出本地區的《行動計劃》。建立健全質量安全目標管理和績效考核體系，落實好各級政府的領導責任、各部門的監管責任和企業的主體責任，為《綱要》的貫徹實施提供強有力的支撐，推動質量工作再上新臺階，實現地方經濟的轉型發展、科學發展和又好又快發展。

（作者單位：山東省冠縣質監局）