幫企業降低生產成本，為企業打通貿易壁壘，2019年以來，無錫海關助力無錫高新區綜合保稅區（以下簡稱“無錫綜保區”）改革試點，讓企業活力倍增。

2019年第一天，喜訊傳來，無錫綜保區2018年進出口總額首次突破200億美元，創歷史新高；農歷新年剛過，隨著《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》正式落地，無錫綜保區企業生產變得更加靈活，在成本控制和業務拓展方面獲得了不少利好。

打通“兩個市場”

在綜合保稅區推廣“增值稅一般納稅人資格試點”深受企業歡迎。今年，SK海力士半導體（中國）有限公司正式啟動二期工程，需要從國內大量采購基建物資。該公司反饋“一般納稅人資格試點獲批，使經營成本大幅降低”。截至2019年1月31日，該公司累計抵扣稅款約2.75億元人民幣，國內采購貨物的代理、運輸等相關費用累計節約600余萬元人民幣。此外，國內采購貨物通關速度提高約50%。

“一般納稅人資格試點”是國家促進外貿回穩向好的一項重大改革政策。在無錫海關的走訪調研中，企業表示“打通了綜保區連接國內市場的障礙，便于企業利用國際國內兩種資源”。

今年3月，捷普電子（無錫）有限公司將納入試點行列。據捷普電子預測，僅服務類增值稅實現抵扣就能節省上千萬元，試點企業能不同程度獲得內銷成本降低、內銷通關便利等一系列優勢。隨著試點的推進，國內增值稅“免抵退”鏈條將被徹底打通，從而提升企業市場競爭力，提振企業投資信心。同時，進一步打開國內市場，在區域高效配置產能、優化產業結構、加快新舊動能轉換等方面將有新突破。

迎來發展“春天”

“允許區內企業開展高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測、全球維修和再制造業務，這對于企業來說，無疑是一大利好。”捷普電子反映。“全球維修檢測試點”給企業帶來了發展的“春天”。

捷普電子為全球多家著名電子公司提供電訊、存儲、電子消費類產品的設計制造和售后服務。2018年，該公司成為江蘇省唯一入選全球維修檢測試點的單位。

去年10月，捷普電子在無錫海關開設維修新賬冊，開展全球維修檢測業務。據該公司預測，2019年將維修三萬臺左右無線基站設備，實現收入約三千萬美元，給公司帶來新增5G制造業務收入超過兩億美元，新增全球維修業務用設備、廠房投資超過三千萬美元，新增就業人數將超過一千人，為保持高新區乃至全市外貿進出口穩定增長提供一定支撐。

佳利達電子科技第三方維修平臺也感受到了政策的溫暖。該平臺于2018年8月正式開展業務，首單業務——杭州貝萊勝出口醫療器械產品返區維修業務順利完成。

期待“有力突破”

“非報關貨物分類監管試點，進一步完善信息化系統及監管方案。”無錫海關關員介紹，“保稅貨物和非保稅貨物的‘同倉共管’試點等探索，都將在2019年實現重大突破。”

試點落地，種下希望，期待碩果。2018年起，在無錫海關和其他口岸聯檢部門共同努力下，無錫綜保區7家制造業企業（SK海力士、捷普電子、村田電子、希捷國際、海太、菲尼薩、英飛凌）和2家物流企業（中外運富昌、佳利達供應鏈）先后開展非報關貨物管理改革試點。佳利達利用該政策承接了某跨國公司物流中心項目，2018年運作分類監管的進出庫貨值達15.6億元。這項改革試點的業務量在江蘇省內海關特殊監管區域中遙遙領先，為海關總署創新改革方案提供了案例。

此外，保稅貨物和非保稅貨物“同倉共管”試點，幫助企業打通了內外貿易業務壁壘，使“境內關外”政策優勢充分發揮，為打造現代物流分撥中心奠定了基礎。

春來大地風光美，亮點紛呈氣象新。無錫海關在研發、物流、生產線服務等多個領域的新政策落地，有效促進了綜保區發展與國內市場有效銜接，同時也為培育新技術、新業態、新模式營造了更好的營商環境，促進了創新經濟發展。截至目前，無錫綜保區入駐企業51家，累計投資1088億元，形成了集成電路、電子信息、光通訊三大支柱產業集群。在全市進出口企業前六強中，綜保區占據五席，區內重點企業富昌中外運、SK海力士、海太半導體總量實現50%以上增長。