進出口值同比增長40.2%；網購保稅進口總值增長33.4%；倉儲平行進口汽車同比增長11.8倍……僅僅半年，深圳前海蛇口自貿片區又交出了出色的成績單。借力國家大力發展自貿區優惠政策的東風，前海蛇口自貿片區揚帆起航。

深圳海關以制度創新為核心，以風險防控為底線，以企業需求為導向，加強海關監管制度改革，服務前海蛇口自貿片區建設高質量發展。今年上半年自貿試驗區內海關注冊企業進出口值805.4億元，同比增長40.2%。

優化營商環境，支持新興業態發展

支持跨境電商網購保稅進口業務發展。開展“保稅+社區新零售”改革，在社區設置保稅展示交易點，顧客線上下單，商品物流到家，同時疊加進出口商品質量溯源體系，消費者通過溯源體系網絡查詢或手機掃描即可獲取相關消費提示，促進傳統零售與保稅貿易融合發展，實現消費體驗和結構升級。上半年前海蛇口自貿片區網購保稅進口總值18億元，增長33.4%。

推進平行進口汽車保稅倉儲業務。創新平行進口汽車運輸方式，支持滾裝船方式運輸平行進口汽車，推行平行車進口卸船直入堆場、查驗、出場等環節“一站式”服務，降低企業物流成本；采用二維碼實現溯源管理，實施VIN碼預驗證、預通關、隨到隨檢等措施，大幅縮短進口汽車檢驗時長，降低企業倉儲和口岸滯留成本；深入平行進口汽車企業調研，精準扶持平行進口汽車發展，為企業充分釋放改革紅利。今年上半年，前海蛇口自貿片區保稅倉儲平行進口汽車出區同比增長11.8倍。

支持郵輪產業發展。發展進口物料保稅供船業務，允許境外供船物料進入前海灣保稅港區內保稅倉儲，再根據實際需要供船補給，有利于節約企業通關成本，提升郵輪物料供應效率；建立郵輪母港智能化通關模式，依托在碼頭行李分揀線實現對托運行李的快速布控攔截，旅客可在辦理登船手續的同時辦理行李托運手續，該舉措可使旅客行李托運手續辦理時長縮減至5分鐘。

應用科技手段，優化口岸通關流程

推廣應用國際貿易“單一窗口”。研發“報文生成工具+數據傳輸工具”，便利企業快捷傳輸報文，壓縮數據加工成本；依托“熱線+微信+智能機器人”，提供“7×24小時”全方位、全天候咨詢服務。據統計，深圳國際貿易“單一窗口”貨物申報、運輸工具、艙單等7項主要申報業務應用率總體穩定在100%。

推進“免稅進口科研設備流動監管”。在海關網上辦事大廳嵌入“科研設備流動使用”模塊，將原紙質申請變為網上辦理，在深科研單位足不出戶即可完成科研設備流動使用申報，解決了以往科研設備流動存在辦理海關監管手續復雜、設備流動使用需多次申請等痛點。

實施“對接倉儲企業WMS系統聯網監管”。海關可通過直接對接抓取倉儲企業WMS系統中原始數據，實現對電子帳冊數據、物流監控數據、企業WMS數據的相互印證，并通過設定指標、參數和數據模型進行數據展示和動態預警，為精準監管提供數據支持。

創新監管模式，服務企業減稅降費

建設“離港空運服務中心”。整合海運、航運、陸路物流要素，疊加實施MCC（海運國際中轉分撥集拼）、“跨境一鎖”“全球中心倉”等政策，搭建航空貨運一體化服務平臺，逐步形成以前海為中心的粵港澳大灣區“全球攬貨—前海集聚—機場直飛”進出口貿易生態圈，為企業節省物流成本約30%，物流時間更為可控。自2018年11月項目實施以來，累計完成貨物3990.3噸，貨值55.7億元。

推出“互聯網+網上稽核查”作業模式改革。依托“互聯網+網上稽核查”平臺對企業系統日常監測，將海關執法有機嵌入企業生產經營，既提高監管效能，又降低通關成本，減輕企業負擔，形成了海關企業“雙贏”局面。據試點企業測算，實施該舉措后，可為企業減少費用近500萬元。

創新駁船跨港區調撥模式。運用駁船與拖車水陸“雙調撥”方式，解決了超限柜、冷凍柜、危險品柜等特種柜無法通過陸路調撥的難題，有效提升碼頭間集裝箱的調撥效率，釋放了調撥物流資源。自今年5月31日試點以來，共投入26條駁船參與運作，駁船跨港區調撥運作28個航次，操作柜2610箱，操作標箱4450.75TEU，提升約66%調撥運力。（黃瀟雨 寧蕊/文）