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2007年消費維權工作十大亮點

2008年03月15日 00:00????信息來源:國家質檢總局

2007年,中國消費者協會和各地消協組織按照“消費和諧”年主題活動要求,認真開展消費維權工作,取得了可喜成績。

1.發布《良好企業保護消費者利益社會責任導則》

2007年3月15日,中消協發布《良好企業保護消費者利益社會責任導則》。《導則》從消費維權現狀出發,要求企業誠實守信、依法經營,履行保護消費者權益的法定責任和可持續消費的環境保護責任,倡導企業踐行更高的商業道德標準。《導則》是第一個明確企業對消費者責任的系統性、指導性文件,對促進企業履行保護消費者的社會責任具有里程碑的意義,同時也有力地推動了我國企業社會責任的提升和發展。《導則》發布后,得到了來自電信、美容化妝品、房地產、乳品、家電、金融保險、汽車等行業的多家企業的積極響應。《導則》的發布被《WTO經濟導刊》評為全國十大社會責任事件之首。

2.開展專項消費調查,密切關注當前消費維權實際

2007年,中消協聯合全國45個省市消協共同組織開展了“全國城鎮消費維權狀況”和“農村消費維權狀況”調查,了解了當前城鄉消費維權的現狀,以及廣大消費者對消費維權工作的意見、建議和呼聲,為今后有針對性地做好城鄉消費維權工作,更好地為廣大消費者服務提供了依據。

2007年6-8月,中消協聯合30個城市消協開展了“母乳代用品市場狀況”調查,調查報告在國際母乳喂養周期間對外發布,得到了社會各界的廣泛關注。調查報告反映了我國母乳代用品市場的現狀和存在的問題,向政府有關部門提出了整治母乳代用品市場、加大普及母乳喂養知識宣傳力度的建議,得到了聯合國兒童基金會的肯定。

2007年7月3日,中消協發布了《商品住房消費者滿意度調查報告》。報告指出了房地產行業總體誠信度低、消費者抱怨多、價格不透明、宣傳承諾不兌現等問題,代表廣大消費者呼吁控制房價、加強市場誠信建設。報告提出的推進房地產行業健康發展的若干建議,得到建設部的高度重視。

3.開展針對銀行、供電、供暖、有線電視、電信等公用服務業的消費者評議活動

為營造科學、合理、健康、和諧的消費環境,增強公用服務行業的服務意識和社會責任感,進一步規范服務行為,中消協聯合24個省市消協開展了針對銀行、供電、供暖、有線電視、電信等公用服務行業的消費者評議活動,涉評企業323家,參與評議的消費者268239人。評議中發現的公用服務行業中價格收費不合理、營業規則和服務格式條款不公平、法規標準不健全以及服務質量和水平等方面的問題,促進了企業在一定范圍內得到改正,也得到了政府有關部門的高度重視,取得了良好的社會效果。

4.加強“一會兩站”建設,推動農村消費維權工作

2007年11月,為加強消協基層分會、消費者投訴站、12315聯絡站建設,推動農村消費維權工作,中消協在青島市召開了全國農村消費維權經驗交流會,提出了今后農村消費維權的五項目標任務和八項措施要求。會議對推動農村消費維權建設起到了積極的促進作用。目前,在各地政府有關部門的主導下,農村“一會兩站”建設工作得到了進一步推進。

5.受理投訴65萬余件,為消費者挽回經濟損失8億多元

2007年全國消協組織共受理消費者投訴656863件,解決590198件,解決率90%,為消費者挽回經濟損失83964萬元。

6.推廣投訴和解制度,加強受理投訴救助體系建設

2007年,中消協繼續努力推動消費者與企業投訴和解平臺建設,召開了投訴和解聯絡單位專門會議,對企業投訴和解聯絡人進行了培訓和經驗交流,為該制度的逐步完善奠定了基礎。據不完全統計,全國消協組織已與1.3萬個企業簽訂了建立投訴和解平臺的相關協議,強化了企業維護消費者權益的責任,為消費者減少維權成本探索了道路。

2007年10月,中消協在江蘇省蘇州市召開了全國消協推進消費者權益救助體系建設工作會議,總結了地方消協探索消費糾紛調解、加強投訴和解機制建設、消協調解與司法調解、人民法院判決對接的經驗和做法。會議對全國消協組織加快推進消費者權益救助體系建設工作提出了明確要求。

7.針對消費熱點問題,發布中消協觀點

一是聯合地方消協就商場返券問題,發布了中消協觀點。消協觀點發布后,北京各大商場基本以打折代替了計算方式復雜的返券促銷,有效地遏制了不良促銷行為。二是就電信收費問題,召開“推動電信資費改革論壇”,明確支持北京市工商局、市消協提出實行“一降四取消”方案,向國家發改委、信息產業部、國有資產管理委員會發出推進電信資費改革,逐步降低電信資費水平的建議函,促進了電信有關方面的資費下調。三是針對餐館收取餐具消毒費的現象,發表了“餐飲企業提供配套服務不應另行收費”的中消協觀點,在社會上引起強烈反響,也得到部分餐飲企業的積極響應。

8.向政府和有關部門提出意見和建議,推動保護消費者權益立法立規工作

一是就發改委關于“加快發展服務業需要研究解決的有關政策措施問題”,對28個行業提出了意見和建議。二是參與國家立法立標工作,對17個類別法律、法規和標準、規范性文件提出了22份修改建議函。三是針對部分行業串通提價行為,召開專家聽證會,就反壟斷問題提交立法建議書。四是就交強險實施中存在問題,向有關單位發出建議函。五是對《快遞服務標準》存在的三大原則問題提出建議,有關部門對該標準進行了較大程度的修改。

9.聯合開辦《消費者學校》節目,拓展消費教育渠道

2007年五一、十一黃金周期間,中消協與國家工商行政管理總局、中央電視臺聯手推出《消費者學校》節目。節目內容圍繞著飲食健康展開,一是回答消費者關于質量安全與營養健康問題,主要包括質量優劣、鑒別方法、飲食營養,同時解讀相關的法規、標準、工藝等;二是介紹產品功能以及消費誤區,為消費者解除疑惑。同時也介紹了有關部門為保障食品安全所做的努力和取得的成績,幫助消費者樹立對國內食品安全的信心。節目播出后社會反響很好,并多次重播。

10.不斷加強國際交流與合作,妥善解決國際消聯世界大會關于美泰玩具中國制造問題

2007年中消協先后組團赴挪威、丹麥、巴西、智利考察訪問,派員參加菲律賓、馬來西亞、比利時“母乳代用品”論壇等國際會議,先后接待蒙古、韓國、日本、新加坡以及國際消聯、世界直銷協會聯盟等國家和國際組織來訪交流,對外宣傳了我國消費維權工作成就,同時,學習和借鑒了國外消費者權益保護工作的經驗。在國際消聯第18屆世界大會上,中消協就大會關于美泰玩具中國制造問題,及時向會務組介紹了有關情況,對美泰公司產品設計缺陷、推卸責任的事實進行了澄清,有力地維護了我國企業的合法權益。美泰公司被大會評為是最差企業,理由是推卸召回產品責任。