引導質量消費 服務保障民生

——2011年度質量消費維權工作研討會在京召開

“十二五”規劃明確指出，中國要轉變發展方式，必須從注重數量和速度向注重質量和效益轉變，同時，讓更多民眾享受到改革開放的發展成果。連日來，雙匯使用“瘦肉精”豬肉、錦湖輪胎使用大量返煉膠等事件引起消費者的軒然大波，這兩件被稱為“中國消費者之殤”的事件至今仍在發酵，人們不得不深刻反思，中國消費者何以安心？ 3月29日，由中國質量檢驗協會主辦、國家質檢總局產品質量申訴處理中心支持協辦的2011年度質量消費維權工作研討會在北京召開。在會上，國家質檢總局總檢驗師項玉章指出，針對不法事件，質檢系統仍將義無反顧地依法嚴厲打擊假冒偽劣等質量違法行為，提高科學監管、依法監管水平，積極開展政策法規、生產許可、監督抽查、執法整治、投訴舉報等工作，切實維護好消費者的合法權益。工業和信息化部相關負責人在發言中指出，將進一步做好消費者權益的保護工作，把發展品種、提高質量、培育品牌、改善服務、滿足社會和廣大消費者的需求，作為工業和信息化部促進產業結構調整升級和維護好人民群眾切身利益的一項重要舉措。

研討會上，國家質檢總局法規司、質量管理司、產品質量監督司、執法督查司以及工信部等部門的領導和負責人以及質量領域的專家會同中國消費者協會秘書長、投訴處理領域等有關學者，就引導消費者樹立質量消費理念，加強企業質量管理工作，督促企業踐行社會責任，切實服務保障民生等熱點話題進行了主題演講和廣泛研討。

項玉章總檢驗師表示，改革開放30多年來，我國經濟得到了持續快速發展，我國的質量發展也取得了舉世矚目的成就。但產品質量的實際狀況應該進一步引起我們的高度重視，假冒偽劣等侵害消費者權益的行為打而不死、打而不絕，不僅擾亂了市場秩序，也對消費者帶來生命財產的傷害。質檢系統將義無反顧地依法嚴厲打擊假冒偽劣等質量違法行為，提高科學監管、依法監管水平，積極開展政策法規、生產許可、監督抽查、執法整治、投訴舉報等工作，切實維護好消費者的合法權益。

項玉章在講話中指出，本著引導質量消費，服務保障民生的宗旨，質檢總局將在《質量發展綱要》的制定、推進建立國家質量評價體系、完善質量發展激勵機制、著力推進品牌創建、加快構建質量誠信體系、健全質量安全風險管理機制、大力推進質量檢測公共服務平臺建設等方面加大工作力度，按照以人為本、執政為民的要求，不斷加強和改進消費維權工作，更好地維護消費者的合法權益。

項玉章說，在消費維權工作方面，將更加注重完善法律法規規章制度；提高企業質量管理水平和守法意識，更加注重計量監管，突出重點產品、重點項目、重點區域；對監督抽查中發現的質量問題，落實質量研判等措施，切實減少消除質量安全隱患，對消費者提出的產品質量投訴舉報，及時依法處理，解決好消費者關注的熱點、難點問題；及時發布監督抽查質量公告，曝光不合格企業，震懾質量違法行為，維護消費者的知情權。維護消費者合法權益，企業作為質量的第一責任人，一定要落實企業的主體責任。企業要在實施以質取勝戰略、增強技術創新能力、提高質量管理水平、推動設備工藝升級、強化從業人員素質、完善產品售后服務、培育品牌創建能力等方面下功夫，樹立以消費者、用戶為中心的質量理念，增強質量法制意識，積極履行社會責任，忠實履行對消費者、用戶的質量和服務承諾。

工業和信息化部代表在發言中指出，今年將進一步做好消費者權益的保護工作，把發展品種、提高質量、培育品牌、改善服務、滿足社會和廣大消費者的需求，作為工業和信息化部促進產業結構調整升級和維護好人民群眾切身利益的一項重要舉措。推進工業產品的質量建設，充分用好行業規劃、行業政策、技術標準和推動企業創新等手段，增強全行業的質量意識，完善質量法制環境，落實企業質量主體責任，不斷提高工業產品的質量和企業的質量管理水平，重視并妥善處理消費者投訴的問題，把社會和廣大消費者對產品質量的關注和批評當作改進與提高產品質量的動力，不斷把企業的產品質量提高到新的水平。

中國質量檢驗協會秘書長柯振權在致辭中說，自2000年開始，在每年的“3.15”之際，中國質量檢驗協會在國家質檢總局產品質量申訴處理中心的支持協助下，舉辦全國性的“質量和服務誠信承諾”活動，至今歷時12年。因為主題明確、影響廣泛、參與企業踴躍、消費者廣泛認同，已經成為具有重大影響的，引導質量消費的“3.15”宣傳品牌活動。向廣大消費者提供權威可靠的質量信息和消費信息，引導廣大消費者樹立質量消費意識，著力保障和改善民生，切實維護廣大人民群眾的利益，也是協會的社會責任。

柯振權秘書長闡述道，中國質量檢驗協會日前再次以“讓消費者質量和服務同享，切實維護消費者合法權益”為主題組織開展的2011年3.15全國名優企業質量和服務誠信承諾活動，既充分發揮了國家級質量專業組織聯系質量監督和檢驗機構、企業和廣大消費者之間的橋梁紐帶作用，又切實體現出國家質檢總局產品質量申訴處理中心產品質量申訴（投訴）受理、仲裁鑒定等職能，還是深入貫徹落實國家質檢總局2011年“抓質量、保安全、促發展、強質檢”總體工作部署的具體行動。

據悉，對國務院統一部署的知識產權保護和打假工作，國家質檢總局今年將重點做好以下幾點：一是逐步建立質量考核指標并納入對各級政府的考核目標；二是從今年開始實施國家、省、市、縣4級的質量分析報告制度；三是加快建設質量誠信體系；四是開展區域整治和創建品牌示范區建設；五是建議修改相關的法律法規，加大對違法犯罪的懲處力度；六是把“12365”投訴舉報電話建成全社會共享的資源平臺，切實保護企業和消費者的權益。

另外，國家質檢總局缺陷產品管理中心負責人向記者表示，社會各界普遍關注的《汽車管理召回條例》計劃今年出臺。

據悉，本次會議由中檢協聯合（北京）質量檢驗研究中心和中國質量網共同承辦，工業和信息化部、質檢總局、工商總局等部門、行業協會、新聞媒體和消費者及企業代表300余人參加了此次研討會。