近日，由北京市商務局印發的《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》（以下簡稱《措施》）提出，到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標、商圈和生活圈，滿足消費需求。

記者在北京市商務局聯合14個相關部門召開的“北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施”媒體通氣會上獲悉，今年北京兩會的《政府工作報告》明確提出，2019年北京要激發新一輪消費升級潛力，將出臺繁榮夜間經濟促消費政策，鼓勵重點街區及商場、超市、便利店適當延長營業時間。為全面貫徹落實《政府工作報告》和市委、市政府關于2019年促消費穩增長的工作要求，2月份，北京市出臺了促消費穩增長“十八條”措施，繁榮夜間經濟就是其中之一。為此，北京市商務局結合實際，出臺《措施》。

分層級引導分類打造

《措施》明確，打造“夜京城”地標。在前門和大柵欄、三里屯、國貿、五棵松打造首批4個“夜京城”地標，分別圍繞古都風貌、活力時尚、高端引領、跨界融合等主題，大力發展具有創新引領和品牌吸引力的夜經濟消費業態，吸引國內外消費者。升級“夜京城”商圈。在藍色港灣、世貿天階、簋街、合生匯、郎園、食寶街、薈聚、中糧·祥云小鎮、奧林匹克公園等，打造首批“夜京城”商圈，形成“商旅文體”融合發展的夜經濟消費氛圍，提升夜經濟消費品質，輻射熱點地區消費者。培育“夜京城”生活圈。在上地、五道口、常營、方莊、魯谷、梨園、永順、回龍觀、天通苑等區域，培育首批“夜京城”生活圈，提升基礎設施和配套服務，便利居民夜間消費。

北京市商務局相關負責人表示，“夜京城”是北京繁榮夜間經濟的整體城市品牌，也是北京推動消費升級、落實高質量發展要求的重要抓手。“夜京城”品牌的打造，既需要實實在在的載體空間、標桿區域、服務業態，也需要有聲無形的口碑、熱度和影響力。考慮到消費的影響力和輻射范圍，“夜京城”品牌應該分層級引導、分類打造。著眼于提高首都夜間經濟活力和國際影響力、滿足不同類型消費群體訴求、因地制宜差異化打造、區域均衡布局等不同維度的需要，考慮將“夜京城”的打造劃分為“夜京城”地標、“夜京城”商圈、“夜京城”生活圈三個層級。

推出十三項具體舉措

為打造多元、特色、普惠的夜間經濟載體，為北京市夜間經濟發展增供給、補短板、促聯動、優環境。《措施》明確，一是建立夜間經濟協調推進機制。通過設立市、區、街（鄉鎮）三級夜間經濟“掌燈人”制度、鼓勵相關商協會推進區域夜間經濟發展等，加強政府引導，引導行業自律發展。二是優化夜間公共交通服務。在“夜京城”地標和商圈周邊，做好地鐵、公交服務保障，適當增加道路限時停放車位，鼓勵出租車和網約車平臺加強夜間車輛調配。三是點亮夜間消費場景。支持夜景亮化、美化工程改造提升，提高夜間消費消費場所辨識度和吸引力；完善夜間標識體系、景觀小品、休閑設施、燈光設施、環衛設施、公共Wifi及5G通訊等配套設施建設。四是策劃“點亮夜京城”系列促消費活動。在“夜京城”地標、商圈等區域組織開展夜間主題活動，豐富夜間消費供給，滿足消費需求。五是打造夜間消費“文化IP”。策劃組織一批戲曲、相聲、電影、歌劇、音樂、讀書等主題鮮明的“夜京城”文化休閑活動。鼓勵有條件的博物館、美術館延長開放時間。六是開發夜間旅游消費“打卡”地。積極推動中心城區4A級以上景區根據實際條件延長開放時間1~2小時；支持景區推出健康、規范的夜間娛樂精品節目或駐場演出項目；在頤和園、天壇公園、奧林匹克森林公園、朝陽公園等地組織夜間游覽活動項目。七是引導夜間體育消費新風尚。持續支持體育運動項目經營單位延長營業時間至22時，在公園增設體育健身設施和運動場地，滿足年輕人體育消費需求，不斷豐富體育健身和體育競賽表演市場。八是推出10條深夜食堂特色餐飲街區。在簋街、合生匯、食寶街等區域開展深夜食堂特色餐飲街創建工作。九是培育16區特色精品夜市。實施一區一策，開展以文化、旅游、購物、餐飲等為主題的夏季、周末或節日精品夜市活動，豐富夜間消費內容。十是鼓勵夜間延時經營。對符合條件的24小時便利店予以資金支持；提倡商業場所延長營業時間，開展晚間促銷活動。十一是編制《北京夜間消費指南》。線上線下聯動宣傳，便利夜間消費。十二是建立夜間經濟風險防控機制。制定應急預案并組織演練，營造安全有序的夜間消費環境。十三是加大資金支持力度，對商圈商業設施改造提升、開展促消費活動等繁榮夜間經濟的相關措施給予支持。

今年以來，北京市已經陸續出臺節能減排促消費、鼓勵網絡零售、促進養老領域消費以及文化和旅游促消費等14項政策措施，促進商品消費和服務消費穩步提升。東城、朝陽、海淀、通州、順義、大興等區分別出臺了鼓勵傳統商圈轉型升級、發展夜間經濟等系列工作措施并取得初步成效。1~5月，全市實現市場總消費額10918.6億元，同比增長7.9%。其中，實現服務性消費額6322億元，同比增長9.9%；實現社會消費品零售總額4596.6億元，同比增長5.2%。

北京市商務局相關負責人表示，《措施》的出臺，是增加高品質消費供給的重要抓手，是進一步打造國際消費中心城市的重要支撐，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要實踐。通過《措施》的全面推進實施，政企形成合力，打造多元、特色、普惠的夜間經濟載體，為北京市夜間經濟發展增供給、補短板、促聯動、優環境，進一步提升“夜京城”影響力，挖掘消費潛力，培育消費新增長點，便利消費、引導消費、促進消費提質升級。