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儲(chǔ)值卡消費(fèi)亂象多消費(fèi)者頻頻受傷 法官給大家支招

2019年03月19日 14:26????信息來(lái)源:http://news.cctv.com/2019/03/17/ARTINK0Ahc5c4RhfENviEEy1190317.shtml

美容辦卡、早教辦卡、健身辦卡……不辦卡你就得付出更多的明顯不合理價(jià)格,這樣的儲(chǔ)值卡讓你不得不辦。

近日,北京市第三中級(jí)人民法院對(duì)外通報(bào),2018年該院共受理并審結(jié)服務(wù)合同糾紛案件216件,其中,涉及儲(chǔ)值卡的預(yù)付費(fèi)服務(wù)糾紛案件占98.6%。通過(guò)梳理相關(guān)案件,法官發(fā)現(xiàn),當(dāng)前儲(chǔ)值卡消費(fèi)領(lǐng)域存在無(wú)資質(zhì)發(fā)卡、儲(chǔ)值資金缺乏監(jiān)管、霸王條款泛濫等諸多問(wèn)題。

面對(duì)儲(chǔ)值卡消費(fèi)亂象,消費(fèi)者當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?《法制日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)采訪北京市三中院法官,為大家支招兒。

辦卡前后服務(wù)大不同,應(yīng)及時(shí)維權(quán)

為吸引消費(fèi)者辦理儲(chǔ)值卡,在向消費(fèi)者推銷、體驗(yàn)階段,經(jīng)營(yíng)者大多能為消費(fèi)者承諾或提供高質(zhì)量的服務(wù),但一旦消費(fèi)者辦卡后,很多經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量均有明顯下降,甚至存在服務(wù)項(xiàng)目減少、服務(wù)價(jià)格提高、經(jīng)營(yíng)主體變更、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷移等情況,有的涉及惡意侵犯消費(fèi)者權(quán)益。如一些健身機(jī)構(gòu)超過(guò)接待能力吸收會(huì)員,導(dǎo)致健身場(chǎng)所空間和訓(xùn)練器材使用受限,或者私人教練、專業(yè)教師等中途離職,服務(wù)機(jī)構(gòu)委托第三方代為履行,使得消費(fèi)者無(wú)法享受其期待的服務(wù)質(zhì)量;還有一些服務(wù)機(jī)構(gòu)在訂立合同后擅自更改服務(wù)地點(diǎn)、時(shí)間及相關(guān)課程計(jì)劃等,造成消費(fèi)者履行合同不便或合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

“因經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)引發(fā)的案件中,有50%左右是消費(fèi)者因商家更換經(jīng)營(yíng)主體、停止?fàn)I業(yè)而要求退還儲(chǔ)值金的案件,另有20%左右是因消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者未提供服務(wù)或服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等要求退還儲(chǔ)值金的案件。”北京三中院民三庭庭長(zhǎng)侯軍說(shuō),因預(yù)付費(fèi)服務(wù)合同具有長(zhǎng)期性和持續(xù)性特點(diǎn),消費(fèi)者已經(jīng)預(yù)交全部?jī)r(jià)款,故相較于一般消費(fèi)模式而言,消費(fèi)者在該類服務(wù)合同交易過(guò)程中往往承擔(dān)更大風(fēng)險(xiǎn),明顯處于弱勢(shì)地位。

“一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受損,就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維權(quán),消費(fèi)者的勝訴率很高。”侯軍介紹,在北京三中院2018年審結(jié)的213件涉及儲(chǔ)值卡糾紛案件中,判決支持解除合同、退還費(fèi)用的案件有198件,支持懲罰性賠償案件6件。

無(wú)資質(zhì)超范圍亂發(fā)卡,事先要考察

除了服務(wù)品質(zhì)難以保證的情形,北京三中院在審理相關(guān)案件中還發(fā)現(xiàn),很多商家存在違規(guī)發(fā)卡、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。“比如洗衣店不具備發(fā)卡資質(zhì)也給消費(fèi)者辦儲(chǔ)值卡,美容養(yǎng)生會(huì)所不具備醫(yī)療美容資質(zhì)卻提供水光針、超聲刀等醫(yī)療美容服務(wù)。”北京三中院民三庭法官田璐介紹,根據(jù)商務(wù)部有關(guān)規(guī)定,發(fā)行儲(chǔ)值卡的經(jīng)營(yíng)者必須是企業(yè)法人,且需要在發(fā)行后30日內(nèi)到商務(wù)部門備案,個(gè)體工商戶、合伙等非企業(yè)法人不能發(fā)行儲(chǔ)值卡。

但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些小美容店、理發(fā)店、洗衣店不具備發(fā)卡資質(zhì)卻自行發(fā)放儲(chǔ)值卡;還有一些嬰幼兒教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員沒(méi)有幼師資質(zhì)等……這些都屬于明顯的缺乏資質(zhì)、超范圍經(jīng)營(yíng),極易導(dǎo)致消費(fèi)者在訂立合同之初所期待的服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)安全無(wú)法得到保障。

對(duì)于這些“坑”,田璐建議消費(fèi)者在辦理儲(chǔ)值卡前,應(yīng)做好實(shí)地考察工作,選擇實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的商家,并充分了解經(jīng)營(yíng)者信息,對(duì)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行審查,要求其出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、相關(guān)授權(quán)手續(xù)等,并要求其提供在商務(wù)部門的備案信息。同時(shí),消費(fèi)者辦理儲(chǔ)值卡時(shí)一次預(yù)存金額不宜過(guò)多,以避免消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)索要并保存好消費(fèi)憑證。

在監(jiān)管層面,侯軍建議,相關(guān)部門應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范,明確預(yù)付費(fèi)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案登記制;規(guī)范儲(chǔ)值卡的發(fā)行與使用,對(duì)發(fā)卡單位的資質(zhì)、發(fā)行模式、發(fā)行限額依法予以規(guī)制,要求經(jīng)營(yíng)者將收取的預(yù)付費(fèi)資金設(shè)立專門賬戶,保證專款專用等。

霸王條款屢見(jiàn)不鮮,要敢于交涉

“事實(shí)上,很多消費(fèi)者在辦理儲(chǔ)值卡時(shí),并沒(méi)有與商家簽訂任何書面服務(wù)合同,即使雙方簽訂了合同,也常常存在霸王條款。”侯軍表示,諸如“本店對(duì)消費(fèi)卡有修改權(quán)和終止使用權(quán)”“會(huì)員申請(qǐng)退卡,其預(yù)付服務(wù)費(fèi)用不予返還”等條款在預(yù)付費(fèi)合同中屢見(jiàn)不鮮。辦卡后,部分商家還會(huì)通過(guò)設(shè)置打折有效期、積分限期清零、隨意預(yù)告漲價(jià)等方式逼迫消費(fèi)者提前消費(fèi),或商家在不履行通知義務(wù)的情況下,直接取消之前承諾的優(yōu)惠政策,變相侵犯消費(fèi)者權(quán)益。

在北京市三中院審理的服務(wù)合同糾紛案件中,有70%左右涉及退卡轉(zhuǎn)卡及隱私泄露糾紛。消費(fèi)者辦卡后,因經(jīng)營(yíng)者違約或因自身原因要求解除合同、退還預(yù)付費(fèi)用,或因主客觀原因發(fā)生變化要求轉(zhuǎn)讓儲(chǔ)值卡時(shí),經(jīng)營(yíng)者往往利用格式合同等手段,對(duì)儲(chǔ)值卡退費(fèi)及儲(chǔ)值卡轉(zhuǎn)讓設(shè)置層層關(guān)卡,限制消費(fèi)者權(quán)利。如經(jīng)營(yíng)者以“一經(jīng)售出,概不退還”為由拒絕消費(fèi)者提出的退費(fèi)請(qǐng)求,或在轉(zhuǎn)讓儲(chǔ)值卡時(shí)收取高額的更名費(fèi)、轉(zhuǎn)卡費(fèi)、停卡費(fèi)等附加費(fèi)用使消費(fèi)者打消轉(zhuǎn)卡念頭。同時(shí),在辦理儲(chǔ)值卡過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者通常要求消費(fèi)者填寫詳細(xì)的個(gè)人信息,如身份證號(hào)碼、居住地址、聯(lián)系方式等,一些不法商家為獲取利益向第三方販賣消費(fèi)者信息,嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者個(gè)人隱私。

“相關(guān)法律對(duì)此有明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供格式條款時(shí),免除己方責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的條款應(yīng)屬無(wú)效。”田璐表示,經(jīng)營(yíng)者存在違約行為時(shí),消費(fèi)者有權(quán)要求解除合同并退還預(yù)付費(fèi)用;但消費(fèi)者不當(dāng)然享有任意解除權(quán),在經(jīng)營(yíng)者不存在違約情形下,消費(fèi)者對(duì)合同解除負(fù)有單方過(guò)錯(cuò),屬于違約一方,需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,應(yīng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)者為履行服務(wù)合同支出的人、財(cái)、物等合理費(fèi)用,對(duì)消費(fèi)者請(qǐng)求退還的費(fèi)用予以相應(yīng)的酌減。

田璐建議,消費(fèi)者準(zhǔn)備辦卡時(shí),要注意及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者訂立書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),認(rèn)真審查合同條款,對(duì)模糊用語(yǔ)應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行解釋說(shuō)明,口頭承諾必須落到紙上;對(duì)于不合理?xiàng)l款應(yīng)敢于交涉,或向工商部門舉報(bào),督促商家整改。

遭閉店跑路拒退費(fèi),起訴有錯(cuò)股東

辦卡后,本想著能順利體驗(yàn)各種高品質(zhì)的服務(wù),可很多消費(fèi)者卻遇到商家突然閉店甚至跑路的情況,賀女士就是其中一位。3年前,她花費(fèi)7200元為孩子報(bào)名了萊河公司經(jīng)營(yíng)的早教課程,但課程還沒(méi)上滿一年,萊河公司原股東呂某、李某將公司的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給劉某、王某,并完成工商登記變更,萊河公司經(jīng)營(yíng)的瑪爾比恩東壩店又因與房東糾紛導(dǎo)致停止經(jīng)營(yíng)。而此時(shí),賀女士所購(gòu)買的48節(jié)早教課中還有33節(jié)課未上,與賀女士情況類似的還有70余位學(xué)生家長(zhǎng)。他們一同將萊河公司訴至法院,要求其退還相關(guān)款項(xiàng)并承擔(dān)違約責(zé)任。

案件審理中,法院發(fā)現(xiàn),很多家長(zhǎng)交納的學(xué)費(fèi)并沒(méi)有打到萊河公司賬戶,而是進(jìn)入了公司經(jīng)營(yíng)者呂某、李某的個(gè)人賬戶,故認(rèn)定呂某、李某在此案中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)兩級(jí)法院審理,法院終審判決解除家長(zhǎng)和萊河公司的課程服務(wù)協(xié)議,判令萊河公司應(yīng)退還賀女士3860元,呂某、李某承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

侯軍介紹,此類服務(wù)合同糾紛案件中,主要涉及教育培訓(xùn)、健身、美容養(yǎng)生、洗車服務(wù)、旅游、醫(yī)療等服務(wù)類型。其中,教育培訓(xùn)服務(wù)合同案件數(shù)量最多,占比44.4%,具體服務(wù)內(nèi)容包括少兒英語(yǔ)培訓(xùn)、資格證書培訓(xùn)、游泳培訓(xùn)等。在這類型案件中,嬰幼兒早期教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因缺乏監(jiān)管,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象頻發(fā),屢屢被訴。為此,北京三中院在審理相關(guān)案件后,針對(duì)早教行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范等問(wèn)題已向國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出司法建議書,并獲得積極回函。

當(dāng)前,類似于萊河公司這樣的案例不在少數(shù),消費(fèi)者支付的服務(wù)費(fèi)經(jīng)常未進(jìn)入公司賬戶,而是進(jìn)入公司股東、經(jīng)營(yíng)者等自然人賬戶,部分商家“閉店跑路”后聲稱資不抵債,拒不退還會(huì)員儲(chǔ)值金。對(duì)此,田璐表示,在此情形下,消費(fèi)者可要求適用公司法人人格否認(rèn)制度,由責(zé)任股東或經(jīng)營(yíng)者個(gè)人對(duì)相關(guān)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,償還消費(fèi)者儲(chǔ)值金。