桑坡村位于河南省焦作市境內，是我國最大的進境皮張加工基地，每年進口皮張量占到全國入境皮張總量的70%以上。近些年，焦作檢驗檢疫局從政策、技術和信息等方面深入開展幫扶，積極幫助皮張加工行業擴大規模，不斷進行產品升級，使該地區皮張加工行業實現跨越式發展。

位于河南省焦作市境內的桑坡村，是我國最大的進境皮張加工基地，目前，該地區生產的皮革制品深受國外客戶青睞，暢銷俄羅斯、美國、東南亞、歐盟、澳大利亞等30多個國家和地區，年出口創匯近億美元，已發展成為亞洲最大的羊剪絨加工基地和集散地。

全方位扶持

助皮革行業發展駛入快車道

2000年，桑坡的入境皮張定點加工企業只有十幾家，且基本上都是皮張年加工能力只有十幾萬張的家庭式手工作坊。隨著西方發達國家對皮革加工行業的調整和產業轉移，一些有具有經濟頭腦和眼光的桑坡人看到了巨大的國外市場需求和皮革制品的利潤，紛紛投入到皮革加工行業。對此，焦作檢驗檢疫局一方面積極開展入境皮張定點加工資格指導咨詢工作，幫助皮張加工企業建立健全防疫消毒制度，建立規范的消毒設施，積極對企業人員開展培訓，先后指導幫助30多家企業順利取得了國家質檢總局的入境皮張定點加工資格；另一方面，積極提升已取得入境皮張定點加工資格企業的生產能力，幫助其擴大生產規模。

皮張加工是桑坡的傳統加工產業，以往加工皮張普遍采用的是祖輩流傳下來的“硝面鞣”工藝熟制皮張，最終產品大都以鞋里皮、汽車座墊等低端產品為主，附加值低，企業利潤薄。為了促進桑坡皮張加工產業的健康持續發展，焦作檢驗檢疫局采取有效措施積極助推企業拉長產業鏈條，進行產品升級。該局及時向皮張定點加工企業提供有關新產品的技術、標準和市場等方面的信息；提前介入企業新項目的建設，指導幫助其做好防疫工作；積極為企業新產品提供技術檢測服務，確保產品質量。目前，桑坡皮革制品已覆蓋汽車飾品類、家居地毯類、服裝鞋類、嬰童用品類、醫療用品類等方面，出口市場包括德國、葡萄牙、澳大利亞、印度、俄羅斯和印度尼西亞等數十個國家和地區。

革樂美（中國）有限公司是焦作隆豐皮草公司與國際皮革界巨頭西班牙革樂美集團合資創辦的全球規模最大的羊皮制革公司，總投資10.2億元人民幣，所產高檔革制品科技含量大、附加值高、市場前景好。焦作檢驗檢疫局派專業人員提前介入，指導該公司建立健全各種防疫規章制度，對公司相關人員進行防疫知識培訓，并多次派人深入企業現場幫助指導防疫環節建設，幫助企業從項目源頭上將防疫消毒池、原皮庫、鞣制車間、加工車間等進行合理規劃分布，合理布局防疫消毒屏障。2010年8月27日，革樂美（中國）皮革有限公司的一批鞋用雙面皮經焦作檢驗檢疫局檢驗檢疫合格后順利出口至印度。

開展質量提升

促進皮張加工企業健康發展

今年以來，焦作檢驗檢疫局廣泛在皮張定點加工企業中開展質量提升活動，采取有效措施，進一步提高企業產品質量水平，規范企業管理，有力地促進了皮張加工企業的健康發展。該局廣泛開展檢驗檢疫法律法規宣講，組織召開了轄區內進出口毛皮企業法律法規宣講會，詳細解讀進出口毛皮檢驗檢疫法律法規、管理規范，發放法律法規宣傳等資料4000余份，共為130多位高中層管理人員進行了質量管理知識講座。在“質量對比提升”活動中，該局將國內最大的毛皮加工生產龍頭企業———焦作隆豐皮草有限公司確定為標桿企業，認真制定了質量管理體系、生產裝備基本指標、產品質量指標、計量檢測指標、員工素質等10大項、64小項對比指標，動員廣大皮張加工企業與標桿企業進行對比，尋找差距，努力改進，實現質量、管理、企業發展的提升和超越。

為加強信息服務，該局建立了檢企專用電子信箱和動植物檢驗檢疫博客，過檢驗檢疫專用E－MAIL信箱向企業發送各項政策法規、產品標準、最新國外技術行貿易措施信息50多條，通過“動植檢專業博客”認真解答企業人員問題咨詢。此外，焦作檢驗檢疫局局長徐敬杰還帶隊赴陜西科技大學，與陜西科技大學就目前國內皮毛、皮革行業發展狀況、進出境毛皮及其制品分析研究、標準及檢測技術研究等開展合作，以檢校合作的最新成果為皮張加工企業提供強大的技術支撐，推動桑坡皮張加工企業占領世界皮革行業的最高點。

創新監管 快速驗放

□ 焦作檢驗檢疫局于2001年6月1日在桑坡村設立了全國質檢系統唯一的駐村工作站，派專人入駐工作站，開展報檢、檢驗檢疫、出證等業務。

□2004年，焦作檢驗檢疫局經過廣泛調研論證，出臺了《焦作入境皮張定點加工企業分級管理規定》，并組織對轄區內的定點加工企業進行分級考評，實行分級管理。

□2008年，焦作檢驗檢疫局先后在14家企業的生產過程關鍵控制點、原料庫、儲運等重點部位設置視頻監控點，與檢驗檢疫部門視頻監控中心進行動態數據鏈接，出臺了《焦作檢驗檢疫局進出口商品電子視頻同步監控操作規范》。2008年11月20日，通過視頻監管系統完成了對一批來自澳大利亞的4500張、貨值13500美元的綿羊皮的檢驗檢疫。