“集中銷毀開始!”

10月23日上午，天津海關關長趙革在天津海關“固廢清港”行動“洋垃圾”銷毀現場下達口令。

同在銷毀現場參加媒體通報會的中央電視臺、法制日報等十多家新聞媒體的記者切身感受到，沒有飛揚的灰塵，沒有難聞的氣味，巨大的鐵抓斗抓吊起經過預處理的、混著泥土紙屑等各種雜物的廢塑料碎塊，投進距離地面十多米高的焚燒窯口。這堆被稱為“洋垃圾”的進境固體廢物將在1750攝氏度的烈焰中“脫胎換骨”。今天，幾十噸固體廢物將在這里“浴火重生”，轉化成生產水泥用的清潔材料。

開展一個多月的天津海關“固廢清港”專項行動又砸下一記重錘。

利劍出鞘

不合格固體廢物退運難，無害化處理亦非易事，尤其是對于港區內多年難以解決的未報關、無主、超標固體廢物，天津海關也面臨執行難、無經費等實際困難。

重疴下猛藥，頑疾出重拳。天津海關利劍出鞘、迎難而上，充分發揮機構改革、關檢融合優勢，創造性地打出一套“打私、退運、公益訴訟和海關無害化銷毀”的組合拳，趟出一條解決老大難問題的新路。

為最大限度處置在港積壓固體廢物對我國生態環境的危害，從今年9月中旬開始，天津海關聯合口岸相關部門，開展大規模的“固廢清港”行動，以“清理存量、清零增量”為總體工作目標，決心在年底前，徹底消滅“檢驗不合格固廢滯壓港口”這個老大難問題，化解可能產生的污染和安全隱患，力爭在全國海關中率先清理完成口岸存量檢驗不合格超期滯壓貨物，保護天津口岸港清水藍的良好進出口環境。

這是天津海關歷年來各方面資源投入力度最大的一次專項行動。

堅決“兩清”

一是清理存量。不合格進口固體廢物滯壓港口，不僅占用港口資源，還給口岸埋下污染的隱患，同時處置過程又面臨著責任企業已破產或不再從事有關業務、港口倉儲費用高等諸多困難。“固廢清港”行動中，天津海關以“標準不降低、效果不打折”的決心，依法對進口收貨企業、承運人等11家履行退運義務的責任主體統一送達催辦文函，逐一約談責任企業并敦促其履行法定義務。同時，結合天津口岸的實際，優化簡化操作程序，明確對責令退運貨物的督辦時限和程序，為提高處置效率提供了標準作業流程;會同港口部門減免部分退運貨物的倉儲費用，建立通報制度，形成口岸協同處置的工作合力。目前已處置滯港固廢和危化品785個集裝箱，總重約1.46萬噸。

二是清零增量。將工作重點聚焦于實施源頭治理和綜合治理，圍繞風險預警、緝私、日常監管等多種手段，針對超過合理時間未申報的進口貨物實施了預警監控。對于疑似固體廢物或屬于禁止進口商品的，將第一時間啟動鑒定和責令退運程序。緝私部門有針對性地加強有關責任企業案件線索的搜集和經營，組織精干力量開展重點打擊，對不法分子形成有效阻嚇和震懾。另一方面，加強對存儲固體廢物監管作業場所的巡查檢查，在業務現場實施超期貨“一日一清”工作制度，當日清理數據、當日移交檢驗單位，出具檢驗結論當日辦理“責令退運”手續，切實提高處置效率，做到清零增量。

集中銷毀

對于無退運主體的檢驗不合格超期貨，天津海關協調經費，采取大規模集中銷毀方式，徹底消除天津口岸積存的無法退運檢驗不合格的超期固體廢物、危險化學品等敏感貨物6330.11噸。選擇具備無害化處理能力的專業銷毀機構，對廢塑料、生活垃圾、危化品等運用科技手段進行完全無害化處置，從源頭上杜絕二噁英、硫化物等有害成份的產生，實現無污染、無害化處理，不對環境和人體產生二次危害。

據了解，天津海關今年已經針對“洋垃圾”走私開展了4輪次高密度、集群式、全鏈條集中打擊，共刑事立案40起，抓獲犯罪嫌疑人40名，現場查扣廢塑料、廢礦渣、廢棉紗等各類涉案“洋垃圾”3525噸。

重拳出擊、高壓嚴打，全力封堵“洋垃圾”走私入境，天津海關正在堅決行動。